今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

医药商业板块震荡下跌，塞力医疗受挫

北京 - 6月13日，A股市场医药商业板块整体下跌，截至13点02分，板块指数下跌3.02%，报5244.240点。个股方面，塞力医疗跌幅最大，达1.11%。

盘面数据显示，医药商业板块当日成交额为125亿元，成交量为321亿股。板块内上涨个股78只，下跌个股201只。

从资金流向来看，医药商业板块当日主力净流入为-1.42亿元。其中，润达医疗受到资金热捧，主力净流入644.41万元。拉长时间线来看，该板块近20日主力资金净流入-12.47亿元。

分析人士指出，医药商业板块当日下跌主要有以下几个原因：

• **宏观经济环境压力加大。**近期，国内外经济形势复杂严峻，股市整体承压，医药商业板块也不例外。
• **政策因素影响。**近期，国家层面出台了一系列调控医药行业价格的政策，对部分医药商业企业盈利能力造成了一定影响。
• **板块自身估值较高。**经过前期的快速上涨，医药商业板块估值已经处于较高水平，部分投资者获利回吐。

塞力医疗当日下跌，可能与公司基本面因素有关。该公司2023年、2022年、2021年连续三年亏损，财务状况不容乐观。此外，该公司还受到了证监会的立案调查。

总体来看，医药商业板块近期走势较为震荡，投资者仍需谨慎投资。

以下是一些可能对医药商业板块未来走势产生影响的因素：

• **宏观经济环境变化。**如果宏观经济环境改善，股市整体回暖，医药商业板块也可能回升。
• **医药行业政策变化。**如果国家出台利好医药行业的政策，板块也可能迎来利好。
• **上市公司业绩表现。**上市公司业绩的好坏是影响股价走势的重要因素。

投资者可关注以下具有良好基本面和成长潜力的医药商业企业：

• 润达医疗
• 益丰药房
• 九芝堂
• 上海医药
• 国药一致

**免责声明：**以上内容仅供参考，不构成投资建议。投资者在做出投资决策前应进行详细的分析和研究。